本文转自云南网:
据本地媒体报道,丽江古城正在制定一个“围城收费”方案,具体措施是,在进入古城的6个主要入口展开查验征费工作,对各种各样的“漏网之鱼”实施围追堵截。
从2011年起,丽江古城开始征收古城维修费(当地简称“古维费”),2015年从每人次41元调整为81元。然而,丽江古城的管理者可能觉得很遗憾,因为丽江是一座没有围墙的古城,一条条青石板小路以四方街为中心,如蛛网般向四面八方延伸,一直通到城外,这种完全开放性的建筑格局给收费造成了很大的麻烦。
据相关统计,去年丽江古城应征古维费的游客在261万人左右,而实际征收的游客人数是226万,保守估计至少有31多万人偷逃了征收,仅此一项,当地就减少了约3111万元的收入。
依我之见,这个“保守估计”还是过于保守了。“偷逃”古维费的大多是散客,而且绝不是个小数目。如今的丽江古城在国内外游客心目中,是个最适合休闲的所在——在红尘俗世里感觉身心疲惫了,就去那儿闲住几天,喝喝茶,发发呆,看看玉龙雪山,听听纳西古乐。怀着这种心情去丽江,自然用不着跟团。说出来不怕丽江古城的管理者不高兴,我几次去丽江就没一次是跟团的,也从没交过古城维护费——没人找我收,我也不知道该到哪里去交。此外,我也不觉得这个古维费有什么一定要交的必然性,心中并无“偷逃”的罪恶感。
据说,丽江古城正在制定的“设卡补征古维费方案”,具体措施是在6个主要入城口展开查验征费工作。在我看来,这注定是个吃力不讨好的笨办法。其一,进入丽江古城的入口不止6个,而是42个。此举无非是以最快速度催生“丽江古城逃票攻略”的升级版;其二,收费是征对外地游客的,如何鉴别丽江人、“准丽江人”与游客也是一件很麻烦的事……这个“围城收费”的法子,弄不好会搞得怨声载道,里外不是人。
技术上难以实现“天网恢恢”倒在其次,重要的是,我很怀疑向每位到丽江的游客收取81元的古维费究竟有多大的合理性。在当地官方的语境里,收取古维费是一个“以城养城”的成功创举,这种说法当真叫人哭笑不得——沿着这个逻辑,每个城市都可以圈地收钱,“以城养城”,大什么都不用干,靠收些买路钱就可以填饱肚子了——天下哪有这样的道理?
当然,丽江古城和其他城市不一样,是闻名遐迩的世界文化遗产,人人向往的旅游圣地,去的游客多了,自然会对古城的人文环境与自然生态造成一定压力,政府免不了要拿出些钱进行必要的维护。只是这笔钱是否一定要以“丽江古城维护费”的名义从游客身上征收,一定要收81元,还有待商榷。基于公平交易的原则,游客观赏了丽江的景,交些钱也在情理之中,但从另一个角度说,游客也是拉动丽江旅游经济的消费者——拿我自己来说,虽然“偷逃”了古城维护费,但每次去丽江都得花上个千儿八百的,这些住店的钱、吃饭的钱、喝茶的钱、听歌的钱,想必其中有一部分以税收的形式进了当地政府的腰包,从而为维护丽江古城作出了贡献。
仅从技术层面而言,若想最大限度地避免古城维护费被“偷逃”,给丽江古城修一道围墙,且只开一个城门,是简便易行的法子。古城不大,想必也花不了几个钱。只是这样一来,丽江古城就不再是丽江古城了——丽江古城最吸引人的魅力之一,就是它自古至今都是一座“无墙之城”。
丽江古城为什么一直没有城墙?民间的传说是,早先的土司姓木,木字加框成“困”字,不吉,故不修城墙云云。但我总觉得,丽江没有城墙是一种民族心理使然——纳西人有一种兼收并蓄、海纳百川的气度,所以才有了今日丽江多种民族、多种宗教和谐共存的文化景观。换言之,丽江的迷人之处,就在于它不仅是丽江人的丽江,也是天下人的丽江。
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